En medio de altos niveles de informalidad en América Latina, un nuevo informe técnico de la Organización Internacional del Trabajo, titulado «Experiencias de regímenes simplificados que unifican tributos y aportes a la seguridad social en América Latina: principales lecciones aprendidas«, analiza esquemas como el monotributo, que combinan impuestos y aportes a la seguridad social.
“Estos regímenes pueden facilitar la formalización, pero no son una solución estructural”, señaló el estudio.
El documento, parte de la Serie Informes Técnicos OIT Cono Sur, examina experiencias en Argentina, Uruguay y otros países, y plantea su posible aplicación en contextos como Chile y Paraguay. Según los autores, “la clave está en el diseño y en las políticas complementarias que lo acompañen”.
Formalidad como horizonte: diseño, contexto y sostenibilidad en debate
El informe, elaborado por Ariela Goldschmit y Oscar Cetrángolo, advierte que “no existe un modelo único aplicable a todos los países”. Su éxito depende de factores como el entorno económico, la definición de objetivos y la integración con políticas de empleo y protección social.
También se destaca que “la implementación aislada de un régimen simplificado no revierte la informalidad estructural” y que para lograr resultados sostenibles, se requiere una estrategia más amplia que incluya reformas tributarias y diálogo social tripartito.
La formalidad, concluye el estudio, debe ser el destino y no el punto de partida: “Estos regímenes pueden ser útiles si forman parte de una hoja de ruta hacia la inclusión plena”, concluyó la presentación oficial de la iniciativa.
El informe completo está disponible en el sitio web de la OIT.
