La Confederación Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales Libres (CEOSL) denunció públicamente que el proyecto de reforma económica urgente al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), enviado por el Ejecutivo en enero de 2026, representaría un intento de concentración del poder en Ecuador y un debilitamiento de la autonomía de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD).
Según el comunicado difundido por la central sindical, la iniciativa “busca concentrar el poder en el gobierno central, debilitando la autonomía política, administrativa y financiera de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), derechos garantizados por la Constitución y por el marco jurídico del Estado ecuatoriano”.
Ecuador: advertencias sobre autonomía territorial y democracia
La CEOSL también cuestionó la imposición de una regla presupuestaria rígida que obligaría a destinar el 70 % de los recursos exclusivamente a infraestructura y servicios básicos. De acuerdo con la organización, esta medida, acompañada de posibles sanciones y recortes, “limita la capacidad de decisión de los territorios y rompe con el principio de subsidiariedad”, afectando la planificación local y los mecanismos de participación ciudadana en Ecuador.
En el comunicado, la central sindical sostuvo que estas reformas podrían convertirse en “un mecanismo de control político sobre los gobiernos locales, contrario al espíritu del COOTAD”, al tiempo que reclamó que cualquier modificación normativa respete “la autonomía territorial, la democracia local, los derechos colectivos y el derecho de los pueblos y comunidades a decidir su propio modelo de desarrollo”.
🚨CEOSL DENUNCIA INTENTO DE CONCENTRACIÓN DEL PODER Y ALERTA SOBRE RIESGOS PARA LA AUTONOMÍA, LA PARTICIPACIÓN POPULAR Y LA DEMOCRACIA TERRITORIAL.
Advertimos que este proyecto debilita la autonomía política, administrativa y financiera de los Gobiernos Autónomos… pic.twitter.com/6sQw3d0sBm
— CEOSL (@prensaceosl) February 9, 2026

