La Federación Nacional de Profesores de Enseñanza Secundaria (Fenapes) rechazó, según informó el portal Caras y Caretas, la resolución del Consejo Directivo Central (Codicen) de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) que establece un mecanismo de titulación para docentes en ejercicio. En una declaración pública aprobada por su Asamblea General de Delegados, el sindicato sostuvo que la medida, aprobada en octubre de 2025, «confirma un rumbo de política educativa que la Fenapes ha venido confrontando desde hace años» y no representa «un hecho aislado».
La organización recordó que ya había expresado reparos durante la implementación de los cursos vinculados a la Transformación Curricular Integral y durante la discusión de la Ley de Urgente Consideración.
Para el sindicato, la falta de docentes titulados responde a «problemas estructurales y no a decisiones individuales», derivados de «años de insuficiente inversión pública, deterioro salarial, multiempleo, fragmentación de las cargas horarias, debilitamiento de la formación docente y de desprestigio planificado y sostenido hacia el cuerpo docente». Según Fenapes, cuando esas condiciones no se modifican, «las políticas públicas dejan de intervenir sobre las causas y pasan a administrar sus efectos».
Problemas estructurales, según Fenapes
La federación también rechazó que la antigüedad laboral sea considerada un mecanismo suficiente para acceder a la titulación docente, al sostener que «no sustituye la formación docente específica, la reflexión teórica, la investigación ni la construcción colectiva del conocimiento profesional».
El sindicato planteó que la respuesta a la escasez de docentes pasa por «una inversión educativa de al menos el 6+1 % del Producto Interno Bruto, la expansión de la formación docente pública, una política salarial adecuada, la creación de becas y mecanismos garantistas de licencias por estudio». El espacio remarcó además que «está en disputa el papel del Estado frente a la Educación Pública y la necesidad de autonomía y cogobierno», y expresó que rechaza «por forma y contenido la propuesta de titulación (punto 4.1.2 de la Res. 3009/025) aprobada por el Codicen de la ANEP».
Fenapes reclamó que se instalen «a la brevedad los ámbitos de negociación colectiva» para discutir una política integral de profesionalización docente, y advirtió que «las respuestas parciales no solo resultan insuficientes, sino que consolidan procesos de desprofesionalización y profundizan las desigualdades en la formación».

