El Comité de Libertad Sindical de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) concluyó que Costa Rica vulnera derechos vinculados a la negociación colectiva y al derecho de huelga como consecuencia de la aplicación de la Ley Marco de Empleo Público y la Ley Antihuelgas.
De acuerdo con el informe elaborado tras una queja presentada en 2018 por diversas organizaciones sindicales costarricenses, ambas normas contienen disposiciones contrarias al Convenio Nº 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación y al Convenio Nº 98 sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva. Según explicó el docente e investigador de la Universidad de Costa Rica (UCR), Mauricio Castro, el Comité considera que el país limita la negociación colectiva en materias económicas y mantiene restricciones al ejercicio del derecho de huelga incompatibles con los estándares internacionales.
El Comité propone revisar la legislación con asistencia técnica de la OIT
Castro sostuvo que «la Ley Marco de Empleo Público, en su artículo 43, prohíbe negociar temas económicos», pese a que, según indicó, la Sala Constitucional ha emitido sentencias que respaldan la negociación salarial. Asimismo, explicó que el informe cuestiona que la legislación considere esenciales algunos servicios que no lo son según los criterios de la OIT, limite la duración de las huelgas en sectores como la educación y restrinja a 48 horas las huelgas convocadas contra nuevas leyes, reglamentos o políticas públicas.
El informe también propone que Costa Rica reciba una misión de expertos de la OIT, con participación de representantes del gobierno, empleadores y trabajadores, para brindar asistencia técnica y adecuar la legislación a los convenios internacionales ratificados por el país. No obstante, la aceptación de esta recomendación dependerá de la decisión del Gobierno.
Según publicó Semanario Universidad, Mauricio Castro señaló que, si las recomendaciones no son atendidas, las organizaciones sindicales prevén presentar nuevas denuncias ante el Comité de Libertad Sindical para actualizar los hechos. Además, indicó que los órganos de control de la OIT podrían mantener el seguimiento del caso y que Costa Rica podría ser examinada durante la Conferencia Internacional del Trabajo de 2028 por el cumplimiento de sus compromisos internacionales en materia de libertad sindical.
